Рыбалка

Новые правила ловли рыбы

Федеральные законы о рыбалке

Правила любительского лова рыбы в РФ прописаны законодательно. Они регулируются ФЗ №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В свое время базой этого закона стал ФЗ «О животном мире», Постановление правительства «О разрешенных способах и средствах ловли» и ряд других документов федерального значения.

На этом совершенствование закона не закончилось. Последние несколько лет готовится новый законопроект «О любительском рыболовстве» (№ 200303-6). Он находился в состоянии доработки и в марте был вынесен на утверждение в Госдуму. Ожидается, что новый Закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Главные новшества

Отдельным пунктом следует рассмотреть ужесточение запретов на подводную охоту. Подводная охота строго запрещается:

  • в местах, предназначенных для массового отдыха (базы отдыха, санатории, городские и загородные пляжи);
  • с использованием любых осветительных приборов в ночное время суток;
  • с применением специальных средств обнаружения объектов охоты;
  • при применении аквалангов, других аппаратов жизнеобеспечения в подводных условиях;
  • категорически запрещается использование подводных ружей и пистолетов над водой.

Помимо этого, имеется целый перечень категорических запретов.

ЗАПРЕЩЕННЫЕ МЕСТА ЛОВЛИ РЫБЫ:

  • железнодорожные, автомобильные, пешеходные и технического назначения мосты;
  • плотины и прочие сооружения подобного назначения;
  • нерестовые водные угодья рыболовных хозяйств;
  • фарватер (с плавсредств).

ЗАПРЕЩЕННЫЕ ВИДЫ РЫБОЛОВНЫХ СНАСТЕЙ:

  • сети любой конструкции (кроме случаев, предусмотренных действующими правилами);
  • любого вида и любой конструкции ловушки;
  • оружие пневматического действия (кроме случаев подводной охоты без акваланга);
  • рыболовные снасти, имеющие больше десяти рыболовных крючков на одного рыбака;
  • все виды крючковых самоловных устройств;
  • любые колющие орудия;
  • химические, токсичные, взрывчатые вещества и электрический ток.

Настоящие рыбаки (из числа любителей) хорошо знают все существующие запреты, а также, места и сроки, разрешенные для рыбной ловли. В различных регионах они могут быть разными. Не лишним будет сделать уточнения в соответствующих государственных службах и органах.

В действующем законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от 20.12.2004 года установлена норма вылова для любителей, равная 5 кг в сутки на человека.

Новые правила определяют не только количество,но и вид, размер рыбы, разрешенные к вылову. В каждом регионе действует свой лимит.

С 2019 года можно будет ловить на спиннинг, донку и удочку в любых разрешенных водоемах и в любое время, на которое не распространяются специальные ограничения. Прежде для любителей большинство водоемов (почти 90%) были платными.

В 2019 году государство не оставит любителей без контроля – им придется оформлять именные разрешения. Выдавать документ будут территориальные управления Росрыболовства и другие уполномоченные органы.

Правительство обещает, что процедура получения разрешения будет быстрой и удобной. Если рыбалка ведется без именного разрешения, улов придется отпустить. В противном случае представители рыбинспекции будут расценивать это как нарушение.

За нарушение или несоблюдение правил – штраф. Также штраф в размере 40 тысяч рублей грозит за ловлю атлантического осетра, занесенного в Красную книгу. Крупными финансовыми санкциями чревата и «водная охота» на аральского лосося и другие редкие виды. Суммы штрафов доходят до 200 тысяч рублей.

Новые правила любительского рыболовства 2019

В 2019 году лов рыбы рыбаками – любителями будет осуществляться по новым правилам. Кратко о наиболее важных моментах:

  1. Установлен запрет на лов рыбы с помощью любых разновидностей рыболовецких сетей. Исключением из этого правила стали районы Сибири, Северные районы и территория Дальнего Востока. При условии, что рыболовецкие снасти (сеть) будут официально зарегистрированы и занесены в госреестр. Они должны иметь специальную маркировку, а сам владелец обязан при себе иметь соответствующий документ, а также удостоверение, подтверждающее личность.
  2. Во всех остальных регионах РФ рыбная ловля рыбаками — любителями может осуществляться только спиннингами и удочками. При этом вводится ограничение на количество рыболовных крючков на леске или в блеснах.
  3. Подводная рыбная ловля (подводная охота) становится под запретом.
  4. Устанавливается выдача именных разрешений рыболовам – любителям.
  5. Вводится ограничение на суточный улов рыбы на каждого рыбака – любителя.
  6. Под строгий контроль берется учет вылавливаемой рыбы (размер, вес).
  7. Ужесточается система штрафов за нарушение новых правил.

Частный лов рыбы разрешается на водоемах, которые находятся:

  • в общественном использовании населением;
  • в природных зонах, находящихся под охраной (учитываются правила, действующие для конкретной территории);
  • в частной собственности, либо в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Оплачивается рыбаками только:

  1. Рыбная ловля на водоемах, принадлежащих рыболовным хозяйствам, занимающимися оздоровлением окружающей среды, восстановлением водных биоресурсов. Такие хозяйства должны иметь разрешение на оказание платной услуги в области любительской рыбалки.
  2. Ловля ценной рыбы по именным разрешениям, выданным в установленном действующими правилами порядке. Взимается с рыболова плата и при рыбной ловли сетями, в случаях, предусмотренных законодательством.

Что запрещено

Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.

Например, для Москвы, Подмосковья – форель и стерлядь, раки с миногами, берш и сомы, подуст и чехонь, белоглазка, хариус.

А в Пиканье запрещено ловить кумжу, тайменя, русского осетра и стерлядь.

Для всей территории РФ есть ограничения по размеру выловленных щук и налимов, лещей, судаков.

Строгий запрет на ловлю щуки, судака, жереха и леща – если они используются в качестве наживки.

Категорический запрет на ловлю следующих рыб: атлантический осетр (находится в Красной книге, штраф за ловлю – около 40000 р.), большой лжелопатонос, аральский лосось (редкий вид, 1-я категория защиты).

При вылове ценной рыбы без именного разрешения ее необходимо будет отпустить обратно в естественную среду обитания, иначе это будет нарушением.

С начала 2019 года лов рыбы запрещен в следующих местах:

  • с мостов и под мостами;
  • рядом с плотинами и другими гидротехническими сооружениями;
  • в заповедных зонах;
  • в местах разведения рыбы.

Во время рыбалки запрещено использовать:

  • колющие предметы;
  • остроги;
  • электрические шокеры;
  • электрические удочки;
  • взрывоопасные вещества;
  • сети, тралы, капканы;
  • огнестрельное и пневматическое оружие;
  • спиннинги, на которых свыше 10 крючков.

Кто имеет право на организацию в России

В 2019 году рыболовную отрасль РФ ждут серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?

Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции.

Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов.

Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров.

В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты.

Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И.

Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах.

К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется.

Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ.

Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства.

Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте.

Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.

☸️ Внутренний ОДУ

С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов.

С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ No 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты.

Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.

Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении No 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию.

Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.

☸️ Новые ТСК

В 2016 году Минсельхоз издал Приказ No294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой).

Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода.

источник

Закон определяет предельные размеры рыб, ниже которых ловить рыбу нельзя. Так, длина толстолобика должна быть не меньше 40 см, чехони – 24 см, сома – 70 см, судака – 42 см, щуки – 35 см, леща – 32 см, плотвы – 18 см, угря – 50 см.

Рыбак, выловивший более мелкую рыбу, обязан ее отпустить.

Норма вылова рыбы в 2019 году остаются прежними: для центральных регионов России – 5 кг на человека в сутки. В некоторых других регионах норму позволено увеличить: на Алтае, например, она составляет – 10 кг, в районах Крайнего Севера – 30 кг, на Чукотке еще больше.

Ограничения также вводятся и по количеству рыбы: так на Алтае можно поймать не более 3 судаков в сутки и не более 2 тайменей, а в Приморье за второго тайменя грозит штраф. В Псковской области допускается выловить 5 судаков, в Красноярском крае — не более 5 карпов и 50 раков.

Конкретные места для рыбалки, а также сроки, когда лов запрещен, устанавливают местные власти.

Таким правом обладают:

  1. Госорганы, наделенные специальными полномочиями (в регионах – соответствующие территориальные органы). Они наделяются исполнительной властью в области любительской рыбной ловли и имеют право на выдачу частным лицам именных разрешений на осуществление ловли рыбы.
  2. Предприятия, имеющие статус юридического лица.
  3. Индивидуальные предприниматели.

Их деятельность осуществляется на основании договора об оказании платных услуг. В частности, об оказании услуг рыболовам-любителям в организации платной рыбалки на специально отведенных участках под рыбную ловлю.

Площадь рыболовных участков устанавливается индивидуально для конкретной территории отдельно взятого субъекта Российской Федерации. Предприниматели могут получить такой участок только на условиях заключения договора после официально проведенных торгов. Срок договора – до 25 лет.

Согласно новым правилам, рыбакам необходимо будет отпустить рыбу в воду, если ее размеры меньше:

  • 50 см – угорь;
  • 40 см – толстолобик и белый амур;
  • 35 см – щука;
  • 32 см – лещ;
  • 25 см – карп;
  • 24 см – чехонь и головань;
  • 20 см – линь;
  • 18 см – плотва и тарань.

5 кг – это базовая норма, действующая в центральных областях. Региональные власти могут ее корректировать, учитывая местные традиции и природные возможности. В городах Крайнего Севера дневной улов может доходить до 30 кг. На Чукотке, где рыба – основа рациона населения, он еще больше.

Вылов ценных сортов рыбы ограничен или запрещен. В частности, новые правила вводят запрет на вылов омуля в Байкале.

Сезонность

Рыбалка законодательно запрещена во время нереста. Разные виды нерестятся в разное время, поэтому на территории РФ с мая по июнь действует еще одно ограничение: только 1 удочка и 1 крючок на человека.

Для спиннингов, донных и поплавочных удочек тоже установлено ограничение – максимальное одновременное использование 5 штук на человека.

Региональные власти индивидуально устанавливают периоды запрета на вылов рыбы, принимая во внимание вид, климатические и другие условия. В частности, щука нерестится в конце зимы – начале весны, а окунь – когда вода в водоемах прогревается до температуры 7 градусов. В южных областях России это случается раньше, чем в центральных и северных районах.

Когда требуется разрешение на рыбалку?

Выдачей разрешений, в том числе и именных, занимаются государственные органы. Они же занимаются контролем и организацией данного вида отдыха. Также разрешение выдаются лицам, имеющим юридическую регистрацию, и индивидуальным предпринимателям.

Закон о ловле рыбы в 2019 году затронул и хозяйства по зарыблению. Они предоставляют некие территории для любительского рыболовства. За этими учреждениями имеется долг по созданию приемлемых условий для развития инфраструктуры и эффективного управления рыбным хозяйством.

У каждого из таких предприятий теперь установлена максимально допустимая площадь. Рассматривается она в каждом отдельном случае. И договор о получении данного участка для ведения рыболовной деятельности предоставляется сроком до двадцати пяти лет.

Для бесплатной рыбалки часть водного наполнения территории должна составлять не меньше, чем 90 процентов.

Данное разрешение представляет собой документ строгой отчетности, в обязательном порядке содержащий личные данные (паспорт) получателя. Помимо этого в нем указываются:

  • виды рыболовных снастей, которые допустимо использовать при рыбалке;
  • место;
  • точное указание временного промежутка, отведенного на рыбную ловлю.

При получении именного разрешения производится оплата госпошлины в соответствии с действующими тарифами. Дополнительно оплачивается улов (за каждый выловленный хвост) по официально установленным расценкам на каждый ценный вид рыбы в отдельности.

Возможности обладателя именного разрешения:

  • отлов рыбы ценных пород;
  • отлов крабов всех видов;
  • разрешение на лов рыбы рыболовецкой сетью;
  • осуществление рыбалки даже за пределами рыболовных участков.

Также выдачу данного разрешения могут осуществлять предприятия и индивидуальные предприятия, имеющие рыболовные участки. В этом случае официальные бланки выдаются госорганами по запросу указанных предприятий и ИП.

Именное разрешение, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность рыболова, должны обязательно присутствовать во время рыбной ловли.

Никакие доводы, объясняющие отсутствие того или иного документа, контролирующими органами не принимаются.

Ситуация в областях

Простые нормативы действуют в Курганской области – максимум 5 кг любой рыбы.

В Алтайском крае допускается суммарный вылов рядовой рыбы в количестве до 10 кг. При этой разрешенный лимит судаков – не больше 3 штук, а тайменей – 2 тушки. В Приамурье – только 1 тушка тайменя, а за вторую грозит штраф.

В Псковской области разрешается до 5 судаков.

Для рыбаков Красноярского края разрешено максимум 50 раков, 5 карпов или линей.

В Тюмени, Омске, Томске, Новосибирске количество раков в улове не должно превышать 2 кг.

На острове Сахалин местные власти ограничили вылов устриц и спизул 50 штуками. Калининградская область лимитирует вылов угрей и сомов – 3 и 1 единицы, соответственно.

Более лояльны власти на Дальнем Востоке, где суточный улов рыбаков может включать:

  • 100 зубастых корюшек;
  • 60 наваг;
  • 25 мальм;
  • 20 сельдей;
  • 10 пеленгасов.

Больше о новых правилах рыбалки: видео

Штрафы за нарушение правил 

Для любого нарушения действующих правил предусмотрены соответствующие штрафы:

  1. При нарушении правил рыбной ловли предусматривается наказание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей и конфискация плавсредства, на котором осуществлялась рыбная ловля, конфискация всех снастей и прочих устройств.
  2. Если рыбалка проводилась во время нереста рыбы, то наказание будет намного жестче – штраф до 300 тысяч рублей.
  3. При использовании незаконных рыболовных снастей, с причинением значительного ущерба (в местах нереста, иных запрещенных местах) – штраф от 100 до 300 тысяч рублей, либо арест на шесть месяцев.
  4. Уничтожение или другое повреждение запрещающих и прочих специальных знаков, определяющих границы охранных зон, влечет за собой штраф от 1 до 2 тысяч рублей.
  5. Уничтожение рыб редких пород наказывается штрафом от одной до двух тысяч рублей за каждый хвост и конфискацией улова, рыболовных снастей и прочих приспособлений.
  6. За оставление автотранспортного средства вблизи водоема (расстояние не должно быть менее двухсот метров) – штраф от 3 до 4 тысяч рублей.

Приведенный список нарушений и предусмотренных для них наказаний далеко не полный.

Отправляясь на рыбалку, люди редко задумываются о действующем законодательстве. Даже незнание законов не освобождает от ответственности. Очень полезно будет каждому любителю рыбной ловли (перед предстоящей рыбалкой) ознакомиться с действующими правилами рыбной ловли, имеющих силу закона РФ.

Нововведения 2020 года

«Рыбный закон», принятый в первом чтении в 2013 году и вызвавший народное недовольство, власть на время отложила. Спустя 5 лет к нему вернулись, чтобы упорядочить процесс и сохранить природное богатство страны.

Николай Нколаев (председатель комитета по природным ресурсам) рассказал, что депутаты нашли компромиссное решение и уже с 1 января 2020 года новый документ вступит в силу.

Механизм рыбопромысловых участков, действующий в России сегодня и вызывающий недовольство рыбаков-любителей, будет сохранен лишь для ряда регионов:

  • Дальний Восток;
  • Сибирь;
  • некоторые другие северные районы страны.

Более того, в таких зонах будет ограничиваться вылов не всех, а только наиболее ценных видов рыб, к числу которых относят байкальского омуля, семгу, таймень и чавычу.

Принятый документ ограничивает продажу сетей и на законодательном уровне запрещает использование электроснастей, а также вылов рыбы с применением химических или взрывчатых веществ.

Adblock
detector